Sigurnost građana ugrožena: Zastarjeli zakoni i neizvršene kazne traže hitnu pravosudnu reformu

Zastara izvršenja kaznenih sankcija regulirana je zakonima o kaznenom postupku i izvršenju kaznenih sankcija, pri čemu zastara počinje teći nakon što protekne određeno vrijeme od pravomoćnosti presude, čime se sprječava država da prisilno izvrši kaznu. U našoj zemlji od 2011. godine bilo je 798 takvih slučajeva, a među njima su mnogi teški zločini poput ubojstva i krijumčarenja.

-Pogađa me ova informacija, iako, kad razmislim o tome, naša rak-rana leži u pravosuđu. Od onoga što su učinili u slučaju državnog udara, pa sve ostalo. Oprostite na latinskom: Quis custodiet ipsos custodes (tko će nas čuvati od čuvara?) i kako se boriti protiv kriminala u pravosuđu? Ono što me pitate su nejasne slike stanja našeg pravosuđa. Radeći kao sudac, nikada si to nisam dopustio. Mogu razumjeti samo suca u čijem je slučaju počinitelj bio nedostupan kaznenom progonu 20 godina, pa se kazna nije mogla izvršiti. Samo to može biti izgovor, ništa drugo. Svaki sudac koji je dopustio zastaru, osim gore navedenog, trebao bi biti podvrgnut odgovarajućem disciplinskom postupku. Žalosno je što, najvjerojatnije, od toga neće biti ništa, rekao nam je prof. dr. Milan Blagojević.

Visoko sudsko i tužiteljsko vijeće Bosne i Hercegovine smijenilo je suca Ekrema Šarića zbog zastare kao izolirani slučaj, iako se radi o sucu koji je ukazivao na korupciju i krađu novca iz zgrade Tužiteljstva USK-a. U svojoj pravnoj bitci, tražeći dostupne informacije, Šarić je dobio službene podatke da postoji 798 zastara, zbog čega namjerava obavijestiti Parlament Bosne i Hercegovine, koji je već trebao donijeti novi zakon o VSTV-u.

Inače, prije točno godinu dana, VSTV je donio mjere za učinkovitost i kvalitetu sudova u vezi sa sprječavanjem zast-Potrebno je da predsjednik suda, koji je nadležan za upućivanje osuđene osobe na izdržavanje kazne zatvora, odmah dostavi tužiteljstvu, nadležnom za podnošenje prijedloga sudu zbog neopravdanog ponavljanja kaznenog postupka, obavijest iz kaznene ustanove o nemogućnosti izvršenja pravomoćne kazne zatvora izrečene određenoj osobi, dok se ne dovrši prethodno započeto izvršenje kazne zatvora izrečene istoj osobi drugom pravomoćnom presudom. Potrebno je da glavni tužitelji Tužiteljstva BiH i Tužiteljstva Brčko Distrikta BiH izdaju obvezujuće upute za tužitelje navedenih tužiteljstava, odnosno da takve upute izdaju glavni tužitelji Federalnog tužiteljstva i Javnog tužiteljstva Republike RS za tužiteljstva u svom području nadležnosti, na način da se obvezujućim uputama propisuju postupci tužitelja u tužiteljstvu nadležnih za podnošenje prijedloga sudu zbog nezakonitog ponavljanja kaznenog postupka, nakon što predsjednik suda obavijesti tužiteljstvo o dopisu kazneno-popravne ustanove s informacijom o nemogućnosti izvršenja pravomoćno izrečene kazne zatvora nad određenom osobom do prethodno započetog izvršenja kazne zatvora koja je istoj osobi izrečena drugom pravomoćnom presudom, navodi se u zaključku VSTV-a.

-U zaključku navode da se radi o “nekoliko slučajeva”, a samo u USK-u ih ima na desetke, čak i nakon zaključenja prosinca 2024. nastupila je zastara izvršenja zatvorskih kazni, što je disciplinski prijestup za nepoštivanje zaključka. U Sudu BIH zastarjela su i teška kaznena djela, primjerice krijumčarenje i slično, rekao nam je smijenjeni sudac Ekrem Šarić.

Upitno je kakve reforme mogu imati stvarni utjecaj i zašto nije bilo reakcije, počevši od udruge sudaca nadalje.

– Vrana vrani oči ne iščupa (Cornix cornici oculos non effodiet), pa u udruzi sudaca ima onih koji postupaju nezakonito i dopuštaju da nastupi zastara izvršenja kazni izrečenih u kaznenom postupku. To je neprihvatljivo. Također se mora provesti reforma nakon koje neće biti Visokih sudskih i tužiteljskih vijeća pod istim krovom, mora postojati zakon za svako od njih, ne možemo biti u situaciji da tužitelji biraju suce i obrnuto kada je tužitelj stranka u postupku pred tim sucem. Ili da odvjetnici (koji zastupaju stranku u milijunskom slučaju) sudjeluju u odabiru tužitelja ili sudaca. Ne, moraju postojati dvije neovisne institucije, jasan je profesor Blagojević, referirajući se na sam naziv Vijeća.

Kao student diplomskog studija

– Izbor riječi “visoki” i sudjelovanje suca općinskog suda u tom savjetovanju isto je kao i imenovanje diplomskog studenta za profesora na sveučilištu. Ovo nije samoupravni sustav, tako da mora biti zastupljena ukupna baza pravosuđa, a stručnost i znanje nisu primarni, istaknuo je prof. dr. sc. Milan Blagojević.

Pitanje zastare pokrenuto je prošle godine, a sada i ovog prosinca, a isti problem će nas pratiti i u godinama koje dolaze.

izvor: Oslobođenje.ba